Обзор № 5 (23) от 24 апреля 2003

 16 апреля 2003 г. в Афинах состоялось подписание Договора о присоединении к Европейскому Союзу десяти новых государств-членов – Венгрии, Кипра, Латвии, Литвы, Мальты, Польши, Словакии, Словении, Чехии и Эстонии. Это пятое по счету расширение Сообществ, которое является беспрецедентным по своим масштабам. Планируется, что новый Договор будет ратифицирован государствами-членами и присоединяющимися государствами к маю 2004 г.

 Регламент Совета (ЕС) № 693/2003 от 14 апреля 2003 г. о введении специального Упрощенного транзитного документа (УТД), Упрощенного проездного документа на железной дороге (УПД-ЖД) и изменении Общей консульской инструкции и Общего руководства (OJ 2003 L 99/8). Практическая реализация ноябрьских договоренностей между Европейским Союзом и Россией по решению т.н. Калининградского вопроса. УТД и УПД-ЖД – это два документа, которые будут выдаваться вместо виз российским гражданам, пересекающим Шенгенское пространство с целью транзита по суше между Калининградской областью и остальной частью Федерации.

Регламент Совета (ЕС) № 694/2003 от 14 апреля 2003 г. о единообразном формате Упрощенного транзитного документа (УТД), Упрощенного проездного документа на железной дороге (УПД-ЖД), предусмотренных Регламентом Совета (ЕС) № 693/2003 (OJ 2003 L 99/15). Это документ дополняет предыдущий акт и определяет внешний вид и содержание УТД и УПД-ЖД.

Директива Европейского парламента и Совета 2003/6/ЕС от 28 января 2003 г. о внутренней осведомленности и рыночных манипуляциях (рыночных злоупотреблениях) (OJ 2003 L 96/16). Эта Директива направлена против злоупотреблений в первую очередь на финансовом рынке, осуществляемых путем использования, продажи или распространения информации, касающейся деятельности финансовых инструментов.

Решение Европейского центрального банка ЕЦБ/2003/4 от 20 марта 2003 г. о номинале, разметке, восстановлении обмене и уничтожении банкнот евро (OJ 2003 L 78/16). Банкноты евро очень четко описываются в этом Решении. Однако с учетом расширения Союза уже можно было бы внести соответствующие изменения в дизайн купюр: на карте Европы, красующейся на каждой из банкнот, нет Кипра, а надпись евро следовало бы сделать не только романскими и греческими буквами, но и кириллицей.

Ориентир Европейского центрального банка ЕЦБ/2003/5 от 20 марта 2003 г. об усилении мер по изъятию неподлежащих восстановлению банкнот евро и об обмене и уничтожении банкнот евро (OJ 2003 L 78/20). Этот акт посвящен техническим вопросам обращения и изъятия из обращения купюр евро.

Регламент Совета (ЕС) № 670/2003 от 8 апреля 2003 г., устанавливающий специальные мероприятия в отношении рынка этилового алкоголя сельскохозяйственного происхождения (OJ 2003 L 97/6). Сельскохозяйственная политика Сообщества пополнилась обновленными процедурами выдачи лицензий и другими организационными мероприятиями, касающимися рынка продукции на основе этилового спирта.

Директива Европейского парламента и Совета 2003/17/ЕС от 3 марта 2003 г. об изменении Директивы 98/70/ЕС относительно качества бензина и дизельного топлива (OJ 2003 L 76/10). Этот акт реформирован с целью ужесточить требования к качеству топлива для автомобилей и достичь результата в виде снижения выбросов углекислого газа в атмосферу после переработки этого топлива, влекущих изменение климата.

Директива Европейского парламента и Совета 2003/18/ЕС от 27 марта 2003 г. об изменении Директивы Совета 83/477/ЕЕС о защите работников от рисков, связанных с использованием асбеста на производстве (OJ 2003 L 97/48). Изменения обозначенной Директивы вызваны в основном изменением стандартов и методов, рекомендуемых ВОЗ в этой сфере охраны труда и здоровья работников.

Решение Совета 2003/211/ОВПБ относительно заключения Соглашения между Европейским Союзом и Организацией Североатлантического договора об информационной безопасности (OJ 2003 L 80/35). Две организации заключили между собой международный договор. Союзом использованы полномочия по статье 24 Маастрихтского договора. Еще один практический пример наличия международной правосубъектности у Европейского Союза.

 Обзор подготовил Калиниченко П.А.