Московская Государственная Юридическая Академия
Кафедра права Европейского Союза, Центр права Европейского Союза

Главная

Информация

Документы

Публикации

Статьи

Обзоры

Ссылки

Форум

Поиск

Контакты

English version

Обзор № 10 (28)

Решение Суда от 30 сентября 2003 г. по делу C–224/01, Köblerv. Austria[2003] Очень интересный прецедент, в котором обобщается практика Суда по применению принципа ответственности государств перед частными лицами, начиная с Решения по делу Francovich, и формулируются условия такой ответственности. 

Директива Совета 2003/86/ЕС от 22 сентября 2003 г. о праве семей на воссоединение(OJ 2003 L 251/12). Этот акт, несмотря на то, что он принят в развитие положений ст. 63 Договора о ЕС (коммунитаризованная в 1999 г. сфера деятельности Союза, касающаяся передвижения физических лиц по территории Союза), можно отнести к источникам семейного права Европейского Союза. Основное внимание в Директиве уделено воссоединению семей беженцев, находящихся на территории Союза.

Директива Совета 2003/92/ЕС от 7 октября 2003 г. изменяющая Директиву 77/338/ЕЭС в отношении места подачи газа и электричества (OJ 2003 L 260/8). Рассматриваемая Директива является логическим продолжением реформы энергетического законодательства Сообществ, начавшейся этим летом (см. Обзор 8/26). Изменения были внесены в Шестую налоговую директиву и касаются корректировки единообразной оценочной базы по Сообществу.

Решение Совета 2003/725/ПВД от 2 октября 2003 г. изменяющее положение статьи 40 (1) и (7) Конвенции о применении Шенгенского соглашения от 14 июня 1985 г. о постепенной отмене проверок на общих границах(OJ 2003 L 260/37). Schengen acquis. Изменена была статья Шенгенской имплементационной конвенции, которая касается полицейского сотрудничества в сфере преследования преступников внутри общего пространства. Изменен также список преступлений, по которым ведется такое наблюдение.

Решение Суда от 24 июля 2003 г. по делу C–280/00, Altmark Trans GmbH v. Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH [2003] Дело рассматривалось по запросу немецкого административного суда. Запрос касался интерпретации положений статей 87 и 73 Договора о ЕС. Дело затрагивало вопросы государственной помощи транспортному сектору, в частности помощи предприятию внутреннего водного транспорта. Суд в своем Решении дополнил концепцию государственной помощи и определил, что публичные субсидии не могут предоставляется по ст. 73 Договора.

Регламент Совета (ЕС, Евратом) № 1700/2003 от 22 сентября 2003 г. изменяющий Регламент (ЕЭС, Евратом) № 354/83 относительно открытия для общественности исторических архивов Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии (OJ 2003 L 243/1). Указанный Регламент выступает одной из гарантий права частных лиц государств-членов на доступ к европейской документации, закрепленного в ст. 255 Договора о ЕС. В соответствии с Регламентом для общественности открываются все документы Сообществ по истечению 30 лет их хранения в архивах, кроме специально предусмотренных случаев в Регламенте (ЕС) № 1049/2001. Этому и посвящены текущие изменения.

Директива Совета и Европейского парламента 2003/59/ЕС от 15 июля 2003 г. о начальной квалификации и периодическом обучении водителей некоторых автотранспортных средств, осуществляющих перевозки товаров и пассажиров, изменении Регламента Совета (ЕЭС) № 3820/85, Директивы Совета 91/439/ЕЭС и отмене Директивы Совета 76/914/ЕЭС (OJ 2003 L 226/4). Рассматриваемая Директива заменит положения соответствующих Директив к концу десятилетия. Сообществом была проведена своеобразная кодификация правил о профессиональной подготовке водителей, в соответствии с Директивой Совета 91/439/ЕЭС обладающих правами категорий С1, С1 + Е, С, С + Е, D1, D1 + E, D, D + E и осуществляющих автотранспортные перевозки.

Регламент Европейского центрального банка (ЕС) № 1745/2003 от 12 сентября 2003 г. о применении резервного минимума (OJ 2003 L 250/10). По своей юридической природе этот акт можно отнести в «подзаконным» актам Союза, т.к. он отталкивается от положений Регламентов Совета. Новый акт ЕЦБ призван заменить регулировавший данный вопрос ранее Регламент ЕЦБ (ЕС) № 1218/98 от 1 декабря 1998 г.

Директива Совета и Европейского парламента 2003/41/ЕС от 3 июня 2003 г. о деятельности и надзоре за организациями, осуществляющими обеспечение трудовыми пенсиями (OJ 2003 L 235/10). Упомянутые организации являются участниками рынка финансовых услуг, который все более «осваивается» нормами Сообщества. Директива устанавливает требования к инвестиционной деятельности таких организаций и критерии их контроля со стороны компетентных органов государств-членов.

Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 1567/2003 от 15 июля 2003 г. о помощи развивающимся странам в проведении политики и мероприятий в области здоровой репродукции и сексуального здоровья и обеспечении прав в этой области (OJ 2003 L 224/1). Европейский Союз выделяет деньги на профилактику ВИЧ инфекции и других заболеваний, передающихся половым путем в странах третьего мира. Также выделяются средства на развитие системы услуг в сфере человеческой репродукции и сексуального здоровья в этих странах.

Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 1568/2003 от 15 июля 2003 г. о помощи развивающимся странам в борьбе с социальными болезнями (ВИЧ/СПИД, туберкулезом и малярией) (OJ 2003 L 224/7). Как и документ, рассмотренный выше, этот Регламент посвящен в первую очередь финансовому содействию странам африканского, азиатского и латиноамериканского регионов, не способных проводить самостоятельную политику по профилактике социальных заболеваний.

Решение Европейского парламента и Совета № 1608/2003/ЕС от 22 июля 2003 г. относительно ведения и развития статистики Сообщества в области науки и технологий(OJ 2003 L 230/1). Статистический учет Сообщества был распространен еще на одну сферу.

Обзор подготовил Калиниченко П.А